România, o cotă unică de 16% plus alte 420 de impozite

• „sistemul nostru, cu 16% impozit pe salariu şi 16% impozit pe profit este unul din cele mai blînde din Europa“, susţine analistul economic Ionuţ Popescu • cu 420 de impozite, sistemul de impozitare rămîne, totuşi, împovărător •

La Iaşi, doi analişti economici şi un bancher au încercat să dea un răspuns întrebării „Este pregătită economia pentru aderare?“, tema seminarului organizat în perioada 17-18 februarie cu sprijinul Freedom House, Bancpost România şi Asociaţiei Patronale a Editorilor Locali. Se pare că este, consideră analistul economic Ionuţ Popescu, membru al Partidului Liberal, fost ministru al Finanţelor Publice. Ca ministru, Ionuţ Popescu (foto) s-a asociat cel mai mult cu măsura introducerii cotei unice de impozitare şi cu reforma fiscală ce a condus la creşterea unor impozite indirecte imediat după preluarea acestui portofoliu. Remaniat de premierul Tăriceanu pentru „nerealizări“, fostul ministru de finanţe a fost nominalizat în revista Băncii Mondiale, „Emerging Markets“, care a scos în evidenţă reforma fiscală adoptată în ianuarie 2005. Înaintea acestei reforme, prin care s-a introdus cota unică de impozitare, de 16%, România era privită ca ţara cu cea mai împovărătoare fiscalitate din regiune, scrie revista Băncii Mondiale. Şi totuşi, fiscalitatea rămîne o mare problemă. În urmă cu trei ani, România număra 224 de impozite, taxe şi tarife pe care contribuabilii le plăteau zilnic. Acum un an erau 330. Finanţele au numărat în prezent 420, dar statul se plînge mereu că n-are bani.

Se văd deja efectele introducerii cotei unice
Reporter: Sînteţi promotorul măsurii de introducere a cotei unice de impozitare. Se văd cumva, la un an de la stabilirea acestei măsuri, efectele aplicării impozitului de 16% pe salariu şi de 16% pe profit?
Ionuţ Popescu: Politica de stabilire a cotei unice şi-a arătat deja efectele: faptul că anul trecut, de exemplu, au ieşit la suprafaţă aproximativ 100.000-150.000 de locuri de muncă, care poate nu sînt toate nou-înfiinţate, multe existau înainte la negru, dar au ieşit acum la suprafaţă datorită reducerii impozitului pe salariu de la 40% la 16%, precum şi faptul că investiţiile străine au crescut, şi au crescut mai ales cele cu impact semnificativ, în valoare de peste un milion de dolari, cred că sînt semnale foarte încurajatoare. În plus, încasările la bugetul de stat nu numai că nu au scăzut în 2005, ci au crescut şi în termeni nominali şi în termeni reali. O astfel de decizie, cum e reducerea sau introducerea cotei unice, de regulă îşi arată efectele cu mai multă amploare de-abia din al doilea an, dar, cum spuneam, în România efectele acestei cote s-au arătat încă din 2005, iar eu sînt convins că în 2006 şi în anii următori vom vedea şi mai bine efectele acestei cote unice.
Rep.: Totuşi, mulţi întreprinzători continuă să considere fiscalitatea ca fiind prea împovărătoare.
I.P.: Propuneţi-le celor care spun că fiscalitatea este împovărătoare în România să aleagă orice alt sistem de fiscalitate din Europa, cel din Franţa, de exemplu, dar nu numai o parte, să aleagă tot: şi impozitul pe profit, şi contribuţiile pe care le plătesc la salarii, absolut tot. Şi întrebaţi-i apoi ce sistem ar alege? Eu spun că sistemul nostru, cu 16% impozit pe salariu şi 16% impozit pe profit, este unul din cele mai blînde din Europa. În nici un caz nu este împovărător - despre asta se putea vorbi acum cîţiva ani, nu acum. Au crescut accizele la ţigări sau la alcool, asta a împovărat mediul de afaceri?! Mai putem vorbi că există corupţie, dar că impozitele sînt prea mari în România, mîniem pe Dumnezeu.
Rep.: Are cumva în vedere Ministerul Finanţelor o strategie fiscală care să vizeze reducerea impozitelor indirecte, a TVA-ului la alimente, de exemplu, şi încurajarea investiţiilor?
I.P.: Ce să mai reducem, ce să mai încurajăm?!! Eu sînt pentru aplicarea unui sistem fiscal neutru, n-am cum să aleg eu o ramură pe care să o încurajez! De ce să spun «hai să încurajăm producătorii de pantofi»? Ce ar spune pe urmă producătorul de cămăşi, că de ce nu-l încurajez pe el?! Nu! Eu sînt adeptul unui sistem fiscal neutru, cu impozite mici, la fel pentru toată lumea - acesta este principiul cotei unice. Şi apoi, ramurile care se dezvoltă mai tare le stabileşte piaţa. Nu pot nici să susţin reducerea TVA-ului. Pentru că un TVA diferenţiat nu a avut niciodată efect asupra preţurilor produselor. Negustorul, comerciantul vinde tot la preţul maxim pe care îl poate obţine, şi în nici un caz reducerea TVA-ului nu va determina scăderea proporţională a preţului. S-a întîmplat acum cîţiva ani, cînd s-a redus TVA-ul la medicamente la 9% fără nici un efect asupra preţurilor medicamentelor - ele au rămas cu aceleaşi preţuri. Efectul a fost doar că statul a încasat mai puţini bani şi că, probabil, au crescut profiturile celor care erau în domeniu.